Позитивные характеристики социально-экономической ситуации в городе	Наиболее характерные для города проблемы
- Сосредоточение в городе регионального экономического, интеллектуального и историко-культурного потенциала - Развитая транспортно-коммуникационная инфраструктура - Развитый рынок труда - Высокий уровень образования и квалификации населения	- Значительное расслоение населения по доходам и уровню жизни - Неблагоприятная экологическая обстановка - Рост преступности - Старение населения - Низкий уровень здоровья и продолжительности жизни населения, особенно мужчин средних и старших трудоспособных возрастов - Неуправляемая миграция - Значительный физический и моральный износ инженерных систем городского жизнеобеспечения, рост доли ветхого и аварийного жилья, сужение возможностей улучшить жилищные условия для домохозяйств со средними и низкими доходами.
Условия устойчивого развития города	Угрозы устойчивому развитию города
- Увеличение доли местных налоговых поступлений в бюджет города, инвестиций, что обеспечивает независимость местного самоуправления - Внедрение в производство инновационных технологий - Ликвидация препятствий для развития малого бизнеса и создание новых рабочих мест - Благоустройство территорий города - Улучшение экологической ситуации - Увеличение бюджетного финансирования на капитальный ремонт старого жилищного фонда - Использование в управлении инструментов стратегического планирования, обеспечение прозрачности в управлении городом	- Ухудшение макроэкономических показателей развития - Отсутствие экономических и институциональных условий для инновационного развития - Монополизм в экономике, препятствующий развитию малого бизнеса - Сокращение перечня и объемов местных налоговых поступлений в бюджет города - Недостаточная подготовка органов местного самоуправления в области современных технологий управления городом в рыночных условиях - Недостаточность развития институтов гражданского общества - Стагнация развития города

Позитивные характеристики жилищного фонда города	ЭПроблемы сохранения и развития жилищного фонда, доступности жилья
-Высокая капитальность жилищного фонда города - Достаточный уровень обеспечения домохозяйств благоустроенным жильем - Высокий уровень обеспечения гарантий владения жильем и защиты собственности	- Рост доли ветхого и аварийного жилья в городе - Изношенность инженерных сетей и сооружений - Низкий уровень доступности жилья для домохозяйств с низкими и средними доходами - Неразвитость ипотечного кредитования - Отсутствие строительства арендного и социального жилья - Неадекватный доходам домохозяйств рост тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг - Отсутствие навыков управления объединениями совладельцев многоквартирных домов (ОСМД)
Возможности	Риски обеспечения доступности жилья и коммунальных услуг
- Регулирование деятельности естественных монополий на рынке коммунальных услуг - Привлечение частного капитала в управление жилищным фондом - Развитие рынка строительных материалов с целью увеличения объемов строительства и предложения жилья - Развитие сектора арендного и социального жилья	- Продолжающийся рост цен на жилье и коммунальные услуги - Недостаточные темпы роста жилищного строительства, не соответствующие растущему спросу ни жилье - Рост доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде - Ускорение обветшания систем инженерного оборудования жилых зданий и инженерных сооружений - Снижение уровня доходов домохозяйств - Неконтролируемая миграция населения города

Позитивные характеристики экологии города	Экологические проблемы города
-Сохранение в городе территорий с богатыми природными условиями (заповедники)	- Недостатки в технологии производства и организации очистки промышленных выбросов - Плохое техническое состояние коммуникаций приводит к неоправданно большим потерям ресурсов - Отсутствие или низкая эффективность работы очистных сооружений - Большие объемы и высокие темпы накопления бытовых и промышленных отходов, низкий уровень их утилизации и переработки
Возможности улучшения экологии города	Риски ухудшения экологической ситуации
- Усиление контроля над соблюдением экологического законодательства - Совершенствование и повышение эффективности системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды - Повышение уровня экологической культуры населения - Увеличение инвестиций в природоохранные сооружения от предприятий всех форм собственности	- Отсутствие контроля над соблюдением экологического законодательства - Слабость системы управления в сфере охраны окружающей среды - Низкая экологическая культура населения - Недостаточный объем инвестиций в охрану окружающей среды - Рост количества городского транспорта и отсутствие рациональной организации транспортных потоков в городе

Положительные факторы	Отрицательные факторы
-Лучшее, по сравнению с сельскими поселениями, социально-бытовое, торговое, первичное медико-санитарное обслуживание; наличие многопрофильных и специализированных клиник - оперативная работа «скорой медицинской помощи» - возможности полноценного проведения досуга, в том числе занятия спортом	- Эмоциональные стрессы, обусловленные высоким темпом жизни и вынужденным взаимодействием с большим числом людей - Малоподвижная жизнь - Широкое распространение вредных привычек (потребления табака, алкоголя и других психотропных веществ); - Сложная эколого-гигиеническая ситуация - Заболеваемость и смертность населения города В 2010 г. стандартизированный коэффициент смертности мужчин в городе был равен 19,4, женщин — 9,5 на 1000 человек соответствующего пола Основные причины смертности: 1. болезни системы кровообращения (около 55 % всех смертей) 2. несчастные случаи, отравления, травмы (13—15 %) 3. онкологические заболевания (14 %)
Возможности улучшения здоровья населения города	Риски ухудшения здоровья населения города
- Повышение качества медицинской помощи - Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе - Развитие профилактической направленности здравоохранения - Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи	- Усиление расслоения общества по доходам и обнищание части населения - Ухудшение экологической ситуации в городе - Слабый контроль качества оказываемых медицинских услуг со стороны населения, страховщиков и работодателей - Неразвитость системы стандартов оказания медицинской помощи и требований к инфраструктурной и кадровой оснащенности лечебно-профилактических учреждений

Город — точка регионального экономического роста	Факторы, замедляющие экономический рост города
-Концентрация в городе экономического, интеллектуального,финансового потенциала - Системообразующая роль города в формировании и функционировании региональной экономической системы - Город является крупным транспортным узлом, что обеспечивает ему роль центра торговли и обслуживания, медицины, образования и культуры в регионе - Хорошая адаптация городской среды к условиям рыночной экономики	- Сокращение собственных бюджетных доходов города в результате чрезмерной централизации налоговых доходов на уровне государства - Несоответствие финансовых возможностей городского бюджета и функций управления, переданных местной власти - Несформированность условий для развития малого и среднего бизнеса - Безработица, снижение уровня доходов части населения, социальная нестабильность
Потенциал экономического роста города	Риски стагнации экономического развития города
- Активизация внутренних резервов развития - Развитие, модернизация сферы инфраструктуры и сектора социальных услуг - Благоустройство городских территорий - Развитие человеческого потенциала - Учет специфики города, особенностей трансформации градообразующей базы моногорода - Высокий потенциал развития малого и среднего бизнеса - Увеличение темпов развития высокотехнологичных отраслей (в т. ч. на основе создания технопарков)	- Зависимость экономической базы многих городов от степени востребованности (прежде всего — экспортной) продукции главных градообразующих предприятий - Город находится вне зоны благоприятной экономической конъюнктуры - Низкая маневренность финансов - Отток инвестиций - Миграция моло­дежи и квалифицированных кадров - Слабая поддержка малого предпринимательства и высокотехнологичных производств - Рост безработицы, резкое снижение уровня доходов части населения,социальная нестабильность

- Город - точка регионального экономического роста .

- Концентрация в городе экономического, интеллектуального, финансового потенциала.

- Системообразующая роль города в формировании и функционировании региональной экономической системы.

- Город является крупным транспортным узлом, что обеспечивает ему роль центра торговли и обслуживания, медицины, образования и культуры в регионе.

- Хорошая адаптация городской среды к условиям рыночной экономики.

- Позитивные характеристики жилищного фонда города .

- Высокая капитальность жилищного фонда города.

- Достаточный уровень обеспечения домохозяйств благоустроенным жильем.

- Высокий уровень обеспечения гарантий владения жильем и защиты собственности.

- Основные факторы, положительно влияющие на здоровье населения города.

- Лучшее, по сравнению с сельскими поселениями, социально-бытовое, торговое, первичное медико-санитарное обслуживание.

- Наличие многопрофильных и специализированных клиник.

- Оперативная работа "скорой медицинской помощи".

- Возможности полноценного проведения досуга, в том числе занятия спортом.

- Факторы, замедляющие экономический рост города

- Сокращение собственных бюджетных доходов города в результате чрезмерной централизации налоговых доходов на уровне государства.

- Несоответствие финансовых возможностей городского бюджета и функций управления, переданных местной власти.

- Несформированность условий развития малого и среднего бизнеса (правовые и административные барьеры, труднодоступность финансовых средств на начальном этапе развития).

- Безработица, cнижение уровня доходов части населения, социальная нестабильность.

- Коррупция.

- Проблемы сохранения и развития жилищного фонда, доступности жилья.

- Рост доли ветхого и аварийного жилья в городе.

- Изношенность инженерных сетей и сооружений города.

- Низкий уровень доступности жилья для домохозяйств с низкими и средними доходами. Неразвитость ипотечного кредитования

- Отсутствие строительства арендного и социального жилья.

- Неадекватный доходам домохозяйств рост тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг.

- Отсутствие навыков управления объединениями совладельцев многоквартирных домов (ОСМД).

- Экологические проблемы города .

- Недостатки в технологии производства и организации очистки промышленных выбросов.

- Напряженность транспортных магистралей.

- Плохое техническое состояние коммуникации приводит к неоправданно большим потерям ресурсов.

- Отсутствие или низкая эффективность работы очистных сооружений.

- Большие объемы и высокие темпы накопления бытовых и промышленных отходов. Антисанитарные способы их захоронения, низкий уровень утилизации и переработки.

- Основные факторы, отрицательно влияющие на здоровье населения города.

- В среднем первичная заболеваемость всеми болезнями в 2010 г. повысилась по сравнению с 1992 г. в 1,4 раза.

- В 2010 г. стандартизированный коэффициент смертности мужчин в городе был равен 19,4, женщин — 9,5 на 1000 человек соответствующего пола.

- Основные причины смертности: болезни системы кровообращения (около 55 % всех смертей), несчастные случаи, отравления, травмы (13—15 %), онкологические заболевания (14 %).

- Эмоциональные стрессы, обусловленные высоким темпом жизни и вынужденным взаимодействием с большим числом людей.

- Широкое распространение вредных привычек (потребления табака, алкоголя и других психотропных веществ).

- Сложная эколого-гигиеническая ситуация.

- Потенциал экономического роста города.

- Активизация внутренних резервов развития.

- Развитие, модернизация сферы инфраструктуры и сектора социальных услуг.

- Благоустройство городских территорий.

- Развитие человеческого потенциала.

- Учет специфики города, особенностей трансформации градообразующей базы моногорода.

- Привлекательность городской среды (по возможностям занятости) для многих слоев населения.

- Высокий недоиспользованный потенциал развития малого и среднего бизнеса.

- Увеличение темпов развития высокотехнологичных отраслей (в т. ч. на основе создания технопарков).

- Условия обеспечения доступности жилья и коммунальных услуг.

- Регулирование деятельности естественных монополий на рынке коммунальных услуг.

- Привлечение частного капитала в управление жилищным фондом.

- Развитие рынка строительных материалов с целью увеличения объемов строительства и предложения жилья.

- Развитие механизмов поддержки групп населения с низкими доходами при улучшении жилищных условий.

- Развитие сектора арендного и социального жилья.

- Возможности улучшения экологии города.

- Усиление контроля над соблюдением экологического законодательства.

- Совершенствование и повышение эффективности системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды.

- Повышение уровня экологической культуры населения и степени участия гражданского общества в формировании и реализации экологической политики государства.

- Увеличение инвестиций в природоохранные сооружения от предприятий всех форм собственности, из местных и других бюджетов.

- Возможности улучшения здоровья населения города.

- Повышение доступности и качества медицинской помощи.

- Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

- Развитие профилактической направленности здравоохранения.

- Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи.

- Риски стагнации экономического развития города .

- Высокая зависимость экономической базы города от степени востребованности (прежде всего — экспортной) продукции главных градообразующих предприятий.

- Город находится вне зоны благоприятной экономической конъюнктуры.

- Низкая степень самообеспеченности бюджета города.

- Отсутствие в городе возможностей концентрации финансовых ресурсов на каком-либо приоритетном направлении, низкая маневренность финансов. Отток инвестиций из государственного и местного бюджета.

- Миграция молодежи и квалифицированных кадров.

- Слабая поддержка малого предпринимательства и высокотехнологичных производств.

- Рост безработицы, снижение уровня доходов части населения, социальная нестабильность.

- Риски обеспечения доступности жилья и коммунальных услуг .

- Продолжающийся рост цен на жилье и коммунальные услуги.

- Недостаточные темпы роста жилищного строительства, не соответствующие растущему спросу ни жилье.

- Рост доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде.

- Ускорение обветшания систем инженерного оборудования жилых зданий и инженерных сооружений. Снижение уровня доходов домохозяйств.

- Неконтролируемая миграция населения города.

- Риски ухудшения экологической ситуации .

- Отсутствие контроля соблюдения экологического законодательства.

- Слабость системы управления в сфере охраны окружающей среды.

- Низкая экологическая культура населения и слабость контроля охраны окружающей среды со стороны гражданского общества.

- Недостаточный объем инвестиций в охрану окружающей среды городов от предприятий всех форм собственности, из местных и других бюджетов.

- Рост количества городского транспорта и отсутствие рациональной организации транспортных потоков в городе.

- Риски ухудшения здоровья населения города.

- Ухудшение общей социально-экономической обстановки в стране.

- Усиление расслоения общества по доходам и обнищание части населения.

- Ухудшение экологической ситуации в городе.

- Слабый контроль качества оказываемых медицинских услуг со стороны населения, страховщиков и работодателей.

- Неразвитость системы стандартов оказания медицинской помощи и требований к инфраструктурной и кадровой оснащенности лечебно-профилактических учреждений.

Стратегическое действие № 1 S – O (наступление)

Стратегическое действие № 2 W – O (приспособление)

- Превращение Краматорска в регионального лидера социально-экономического развития - Значительное увеличение доли местных налоговых и прочих прямых поступлений в бюджет города, что обеспечит независимость местного самоуправления - Повсеместное внедрение в производство инновационных технологий - Ликвидация препятствий для развития малого бизнеса и создание новых рабочих мест - Радикальное улучшение экологической ситуации - Значительное увеличение бюджетных затрат на финансирование строительства социального жилья, капитального ремонта старого жилищного фонда - Широкое развитие доступного ипотечного кредитования - Соблюдение норм законодательства во всех сферах городской жизни, использование в управлении инструментов стратегического планирования, обеспечение прозрачности в управлении городом

- Использование налогового законодательства для увеличения объемов местных налоговых поступлений в бюджет города - Вовлечение жителей города в стабилизацию экологической обстановки, борьбе с преступностью - Создание условий закрепления и привлечения молодежи с целью повышения уровня здоровья и сокращения трудовой миграции - Модернизация инженерных систем городского жизнеобеспечения, расширение возможностей улучшения жилищных условий для домохозяйств путем вовлечения жителей города со средними и низкими доходами к самоуправлению - Преодоление глубокого кризиса монопрофильности города за счет диверсификации предпринимательской деятельности

Стратегическое действие № 3 S – T (оборона)

Стратегическое действие № 4 W – T (выживание)

- Разработка стратегии развития города, расширение участия местных органов исполнительной власти в поддержке местных производителей на внутреннем и внешнем рынках - Изучение мировых тенденций в машиностроении, установление партнерских отношений с международными инвестиционными фондами - Формирование нового бренда города (проведения комплекса мероприятий по ребрендингу города) - Кооперация субъектов крупного бизнеса с малым и средним бизнесом с учетом региональной специфики и самоорганизации - Модернизация жилья силами местных производителей и владельцев квартир

- Расширение ассортимента готовой продукции для реализации на внутреннем рынке Украины - Создание экономических и институциональных условий для инновационного развития - Содействие в преодолении монополизма в экономике, препятствующие развитию малого бизнеса - Повышение квалификации специалистов органов местного самоуправления в области современных технологий управления городом в рыночных условиях - Содействие развитию институтов гражданского общества - Предотвращение стагнации города

В настоящее время перед городом стоит проблема повышения имиджа и инвестиционной привлекательности, определение приоритетных направлений развития. По инициативе Донецкой областной государственной администрации, Донецкого областного совета при содействии немецкого общества Технического сотрудничества (GIZ) в г.Краматорске реализуется проект «Содействие экономическому развитию промышленных Городов Донецкой области».

Пилотные города Донецкой области: Артемовск, Горловка, Краматорск, Красноармейск, Макеевка.

Город - партнер: Дортмунд (Федеративная республика Германия).

В рамках реализации проекта в городе создана инициативная группа, в которую вошли представители органов власти, промышленных предприятий, негосударственных структур поддержки экономического развития, представители бизнеса, образования общественных организаций, прессы.

Инструментом реализации проекта является территориальный маркетинг. Маркетинг территории - понятие хоть и модное, но пока не всем понятное. В широком смысле - это продвижение интересов города.

Но маркетинг должен быть целенаправленным. Группы потребителей, с которыми может работать город - инвесторы, туристы, сторонние группы влияния и потенциальные жители. Сторонние группы влияния - это люди, которые формально не имеют отношения к городу, но при этом принимают решения, влияющие на его жизнь, например, региональные и государственные власти. Или журналисты, формирующие представление о городе и влияющие на его имидж.

Для привлечения целевых аудиторий планируется организовать работу с информационным пространством. Это - построение грамотной информационной политики, создание современного веб-сайта Краматорского городского совета.

Еще одна задача маркетинговых работ - создание городского имиджа. Здесь намечен целый комплекс действий: переосмысление и популяризация городской символики, раскачка местного сообщества для генерации имиджевых идей. С этой целью :

- проведено анкетирование среди жителей города (школьники, студенты, работающее население, люди пенсионного возраста);

- выполнен SWOT-анализ возможностей устойчивого развития города;

- выявлены и структурированы сильные и слабые стороны, возможности;

- создан «Ситуационный центр», идея которого состоит в разработке инвестиционных проектов, которые могут содействовать формированию нового имиджа города.